城乡基层治理能力建设，其根本在于要始终坚持党的领导，以依法治村(社区)为核心，提升基层权力监督能力、群众自治能力、法治保障能力、德治教化能力、社会统筹能力、科技支撑能力为重点，多途径全方位发展。
一、坚持党的领导，发挥基层党组、党员的带头作用。
群众路线是我们党始终坚持的路线，一村(社区)一律师是我们政府在法治新形势下的基层方略。贯彻党的群众路线，完善党员干部联系群众、团结群众的制度，发挥党员干部在群众中的带头作用，以推动新形势下依法治国的新要求依法治村(社区)的实现。当然，要发挥基层党组、党员的带头作用，推进不忘初心、牢记使命理念基层全覆盖，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，教育引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，是必不可少的要求。
二、依法治村(社区)，将权力关进制度的笼子。
完善权力监督体系，把权力关进制度的笼子，基层权力监督是当下的重点。选任村(社区)党组织纪检委员，选任村(社区)务监督委员会成员，落实村(社区)监督工作的基础保障，同时发挥基层群众的监督力量，由群众监督负责监督的人员，拓宽群众参与监督的途径，建立群众专门反应情况的平台，调动群众参与监督工作的积极性和主动性。着力建设内部监督与外部监督相互贯通、相互协调的基层监督体系，以切实解决基层形式主义、官僚主义等问题。
三、群众自治，发挥群众在基层事务中的积极性和主动性。
我国实施的是“基层群众自治制度”，即由村(社区)的成员自己选举相应的代表组成村民(居民)委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的制度。这是一项有利于发挥村民(居民)自治能力、积极性、主动性的有益中国特色社会主义之路。
在社会主义建设的新形势下，政府对基层群众自治提出了更高的要求，要求在实现基层事务基层处理的同时，还要保证自治的法治化、规范化。这就要求在处理村民(居民)事务，尤其涉及到公共利益的重大事项和关乎村民(居民)切身利益的时候，要发挥自治章程、村规民约、居民公约、群众集体意见等的积极作用。当然，这更要求村(社区)各项规定其本身的完善和不可与法律法规等规范性文件相冲突。另外，要提高群众自治能力，还要求要探索多种适宜且方便群众参与基层事务的渠道和平台。
四、基层法治，法律意识要先行。
法治中国的建设，法治基层是关键。建立健全村(社区)法律顾问制度、重大决策征求法律顾问意见制度、12348公共法律服务制度、基层法律援助制度、基层信访制度，开展普法进村(社区)活动，法治示范乡镇(街道)、民主法治示范村(社区)创建活动等，以推动基层法治化的进程，提升基层法治保障能力，提升基层群众的法律意识，建设法治乡村(社区)、法治基层。
五、德治教化，在潜移默化中提升群众的修养。
提升德治教化能力，要发挥优秀传统文化和各类文化教育活动对人们潜移默化的影响。开展新时代文明实践活动，积极弘扬中华优秀传统文化，广泛开展“传家训、立家规、扬家风”等活动，大力宣扬见义勇为、孝老爱亲等道德模范，开展各类文化宣传活动，如电影、曲艺、戏剧等下乡村、进社区，建立村(社区)公共图书馆、阅览室等，以通过各种途径、各种方式提升群众的思想文化素质和道德修养，以实现基层治理的文化体系建设和思想道德修养建设。
当然，实行德治并非是要以德治来代替法治，而是要用德治真正强化和实现法治。只有在实行法治的同时实行德治，以道德教育、道德自律和道德建设作为法治的后盾，提高全民族的道德素质，依法治国才能进入良性循环，社会发展才能进入较高层次。
六、基层治理，科技是第一支撑力。
人工智能、大数据、区块链、5G网络等的快速发展，光纤宽带、4G网络的全面普及，互联网不仅与我们的生活联系的越来越紧密，同样，与政务也越来越密不可分，网络政务平台的普遍出现就是互联网与政务融合的典范。在线办理、网络提前预约，科技的支撑，不仅提升了政府事务处理的效率，更是方便了基层群众的事务办理。在科技飞速发展的今天，科技的力量在基层治理中的作用早已不可忽视，并且越来越重要。因此，在基层治理中，要始终重视科技在其中的重要作用，推动新型政务服务的建设。
基层治理能力建设，是多途径全方位的建设，党的领导、依法治村(社区)、基层权力监督、群众自治、法治保障、德治教化、社会统筹、科技支撑，每一方面都不可或缺，每一方面都是实现基层良好治理的保障。因此，在基层治理中，要各方面共同发展，形成合力，以推动基层治理更上一步台阶。
